圖書基本信息
書 名:浙江共同富裕研究:基礎、監(jiān)測與路徑
作 者:李雪松 等
書 號:978-7-5227-2694-6
出版社:中國社會科學出版社
開 本:16開
字 數(shù):219千字
版 次:2024年10月
定 價:85.00元
內容簡介
本書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平總書記關于扎實推動共同富裕的重要論述為遵循,理論聯(lián)系實際,以現(xiàn)實基礎為依托,以動態(tài)監(jiān)測為核心,以實現(xiàn)路徑為落腳點,既有助于社會各界了解浙江推動共同富裕的進展情況,又能夠助力相關部門針對出現(xiàn)的問題及時謀劃解決方案,穩(wěn)步推進浙江高質量建設共同富裕目標的實現(xiàn)?;A條件篇首先闡釋浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的科學內涵與重大意義,其次分析浙江具備的基礎條件及面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn),最后對國內外追求共同富裕發(fā)展的歷史經驗進行總結比較;動態(tài)監(jiān)測篇在論述浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的關鍵指標的基礎上,提出共同富裕指標體系構建的總體思路,并進一步圍繞浙江共同富裕示范區(qū)建設思路進行目標值設定與指數(shù)創(chuàng)設分析;實現(xiàn)路徑篇主要圍繞以人為本、科技創(chuàng)新、內外協(xié)同、改善分配四個方面分析浙江共同富裕示范區(qū)建設的實現(xiàn)路徑,并提出了一系列重大標志性成果。
作者簡介
李雪松,中國社會科學院經濟研究所所長、研究員,中國社會科學院大學經濟學院院長、教授、博士生導師。第十四屆全國人大代表。主要研究領域為宏觀經濟理論與政策、經濟政策效應評估、戰(zhàn)略規(guī)劃與結構升級等。主持或承擔國家級、省部級課題40余項,發(fā)表論文論著等200余篇(部)。入選國家高層次人才特殊支持計劃哲學社會科學領軍人才、全國文化名家暨“四個一批”人才、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選,享受國務院政府特殊津貼。工信部工業(yè)經濟分析專家咨詢委員會成員、浙江省委高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)咨詢委員會委員、山東省人民政府決策咨詢委員會特聘專家、山西省人民政府決策咨詢委員會副主任委員。獲孫冶方經濟科學獎、中國社會科學院優(yōu)秀科研成果獎及優(yōu)秀對策信息獎等60余項。
前言(節(jié)選)
共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征?;仡?0多年的改革開放歷程,我們黨根據(jù)現(xiàn)實國情和發(fā)展階段,先后制定了從總體小康到全面建成小康社會,再到扎實推進共同富裕的目標,并做出各階段相應的部署安排。2021年10月,習近平總書記在《求是》雜志上發(fā)表重要文章,明確分階段促進共同富裕的目標為:“到‘十四五’末,全體人民共同富裕邁出堅實步伐”,以及“到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。同時,還強調實現(xiàn)共同富裕是一項長期任務,需要逐步實現(xiàn),不可能一蹴而就,不同地區(qū)、不同群體的發(fā)展基礎與條件存在差異,進而導致在富裕程度、時間與路徑上存在一定差別是具有合理性的,而浙江共同富裕示范區(qū)建設則有助于為其他地區(qū)提供可復制、可推廣的經驗借鑒。
“八八戰(zhàn)略”的擘畫和實施,讓浙江具備高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的基礎和優(yōu)勢。站在新起點上的浙江,承擔起進一步豐富共同富裕的思想內涵、聚焦破解共同富裕普遍性難題新題、率先探索建設共同富裕美好社會的重任?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》(2021年5月20日)中指出分階段發(fā)展目標是,到2025年,浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)要取得明顯實質性進展;到2035年,浙江高質量發(fā)展要取得更大成就,基本實現(xiàn)共同富裕。此外,習近平總書記在《扎實推動共同富?!分袕娬{:“要抓緊制定促進共同富裕行動綱要,提出科學可行、符合國情的指標體系和考核評估辦法?!闭憬鳛榻ㄔO共同富裕示范區(qū),比全國提前15年完成基本實現(xiàn)共同富裕的目標,其先行先試、循序漸進推動共同富裕,并為全國探索有效路徑、總結經驗的任務目標,對共同富裕的指標體系構建、動態(tài)監(jiān)測和路徑研究提出了迫切要求。
本書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平總書記關于扎實推動共同富裕的重要論述為遵循,理論聯(lián)系實際,以現(xiàn)實基礎為依托,以動態(tài)監(jiān)測為核心,以實現(xiàn)路徑為落腳點,既有助于社會各界了解浙江推動共同富裕的進展情況,又能夠助力相關部門針對出現(xiàn)的問題及時謀劃解決方案,穩(wěn)步推進浙江高質量建設共同富裕目標的實現(xiàn)。全書分為三篇,共十二章。其中,基礎條件篇包括第一章至第三章,首先闡釋浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的科學內涵與重大意義,其次分析浙江具備的基礎條件及面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn),最后對國內外追求共同富裕發(fā)展的歷史經驗進行總結比較;動態(tài)監(jiān)測篇包括第四章至第七章,在論述浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的關鍵指標的基礎上,提出共同富裕指標體系構建的總體思路,并進一步圍繞浙江共同富裕示范區(qū)建設思路進行目標值設定與指數(shù)創(chuàng)設分析;實現(xiàn)路徑篇包括第八章至第十二章,主要圍繞以人為本、科技創(chuàng)新、內外協(xié)同、改善分配四個方面分析浙江共同富裕示范區(qū)建設的實現(xiàn)路徑,并提出了一系列重大標志性成果。各章的具體研究內容如下:
第一章的主題是浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的科學內涵與重大意義。通過梳理馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及習近平新時代中國特色社會主義思想中關于共同富裕的重要闡釋和論述,對分階段推動共同富裕的理論內涵進行分析。在此基礎上進一步圍繞新發(fā)展階段的歷史方位、新發(fā)展理念的指導原則、新發(fā)展格局的路徑選擇和中國式現(xiàn)代化這一遠大目標對推動共同富裕的必要性和緊迫性進行分析。最后詳細論述扎實推動共同富裕與經濟高質量發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、收入分配格局優(yōu)化、公共服務優(yōu)質共享、精神文明建設、全域美麗建設、社會和諧和睦這七項一級指標之間的理論邏輯。
第二章的主題是浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的基礎條件與現(xiàn)實挑戰(zhàn)。通過對浙江發(fā)展現(xiàn)狀的全方位梳理發(fā)現(xiàn),浙江在經濟、協(xié)調、社會、精神文明、生態(tài)文明、體制機制等各方面發(fā)展上均具備良好基礎。同時站在更高起點的浙江,還迎來了國家政策支持、雙循環(huán)戰(zhàn)略和長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略深入實施、新一輪科技創(chuàng)新浪潮、國家教育改革等多方面歷史機遇。另外,在國內外多重周期與結構性不利變化疊加背景下,浙江除了面臨城鄉(xiāng)融合難、精神文明建設和農村收入洼地尚需補短板等固有問題,還面臨人口結構變化、經濟降速等新增壓力,以及作為共同富裕示范窗口在財政協(xié)調、對標國際高標準、做好形象宣傳等方面的新挑戰(zhàn)。
第三章的主題是浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的國內外歷史經驗。在對中國封建王朝時期、中國共產黨、古代國外、馬克思主義經典作家以及現(xiàn)代資本主義國家對共同富裕的探索經驗和教訓進行系統(tǒng)梳理的基礎上,總結得出實現(xiàn)共同富裕的經驗包括:一是要堅持以人為本,謀求經濟持續(xù)發(fā)展;二是要重視民生建設,提升民眾的福利水平;三是要杜絕平均主義和“大鍋飯”;四是要穩(wěn)扎穩(wěn)打,杜絕“大干快上”;五是要不斷完善公有制為主體、多種所有制形式共同發(fā)展的社會主義基本經濟制度;六是要堅持馬克思主義理論的科學指導,持續(xù)解放生產力推動高質量發(fā)展;七是要擴大中等收入群體占比,把“蛋糕”做大、提升初次收入分配占比。
第四章的主題是浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的關鍵指標問題。針對浙江建設共同富裕示范區(qū)需要解決的收入差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距問題,通過比較分析,選取基尼系數(shù)、家庭可支配收入、低收入農戶人均可支配收入與農村人均可支配收入之比、勞動報酬占GDP的比重、房價與居民人均可支配收入之比反映收入差距;選取城鄉(xiāng)居民收入倍差、城鄉(xiāng)居民人均醫(yī)療保健消費支出之比、村級集體經濟收入、常住人口城鎮(zhèn)化率、縣域義務教育學校校際優(yōu)質均衡差異系數(shù)反映城鄉(xiāng)差距;選取地區(qū)人均可支配收入最高最低倍差、山區(qū)海島縣人均可支配收入與全省平均之比、地區(qū)居民人均消費支出差異系數(shù)、城鄉(xiāng)公交一體化率指標反映地區(qū)差距。此外,立足中國式現(xiàn)代化建設全局,提出推動供給結構、需求結構、效率結構、社會結構的“四重結構”變革,并對其關鍵指標及測度方法進行分析。
第五章的主題是共同富裕指標體系構建。在對共同富??傮w目標與指標體系設計依據(jù)和設計思路進行詳細闡釋的基礎上,構建了浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)評價指標體系,包括7個一級指標、21個二級指標、56個三級指標,分別為:經濟高質量發(fā)展(下設4個二級指標:經濟效益、創(chuàng)新驅動、產業(yè)升級、消費升級),城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展(下設2個二級指標:城鄉(xiāng)協(xié)調、區(qū)域協(xié)調),收入分配格局優(yōu)化(下設3個二級指標:勞動就業(yè)、收入財富、分配格局),公共服務優(yōu)質共享(下設4個二級指標:托育服務、教育水平、醫(yī)療養(yǎng)老、社會保障),精神文明建設(下設3個二級指標:文化設施、文化生活、文明素質),全域美麗建設(下設2個二級指標:生產生活、環(huán)境治理),社會和諧和睦(下設3個二級指標:黨的建設、法治建設、平安幸福)。
第六章的主題是浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的目標值設定。一方面結合黨的二十大報告及習近平總書記關于共同富裕的重要論述,確定共同富裕設定目標值的基本原則、基本方略及認定標準;另一方面結合浙江實際,按照示范區(qū)比全國提前15年基本實現(xiàn)共同富裕的目標安排,以及分階段促進共同富裕的總體安排來確定目標值。具體來說,一是深入研究“十四五”規(guī)劃綱要,基于對中國經濟社會發(fā)展總體趨勢的分析,合理確定部分指標2025年和2035年的目標值;二是基于浙江有關指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和科學研究方法,構建合理恰當?shù)挠嬃拷洕P?,預測出有關指標到2025年和2035年的目標值,并最終研究確定浙江共同富裕各分項指標到2025年和2035年的目標值,為如何統(tǒng)籌推進浙江共同富裕事業(yè)穩(wěn)步前進提供可行的目標參考。
第七章的主題是浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的指數(shù)創(chuàng)設。在構建共同富裕指標體系的基礎上,將相對龐雜的指標系統(tǒng)進行抽象處理,提煉出能夠扼要反饋各指標合成信息的綜合指標,以期更直觀簡明地呈現(xiàn)共同富裕示范區(qū)的建設進展,便于在時序上比較監(jiān)測,也便于對不同地區(qū)進行橫向比較管理。首先,基于現(xiàn)有指數(shù)的梳理,提出創(chuàng)設共同富裕指數(shù)的理論依據(jù)與基本原則。其次,基于浙江共同富裕指標體系的構建,采用恰當?shù)姆椒ㄖ饘淤x予指標權重,提出浙江共同富裕指數(shù)創(chuàng)設思路。最后,一方面利用目標實現(xiàn)型共同富裕指數(shù)站在未來一個特定的狀態(tài)上回看當前;另一方面利用定基成長型共同富裕指數(shù),立足于當前展望未來,并分別對“共同富裕指數(shù)—核心指數(shù)”加以試算。
第八章的主題是把以人為本作為浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的根本要求。以人民為中心是浙江建設共同富裕示范區(qū)的出發(fā)點和落腳點。為保障全體人民能夠參與共同富裕建設,分享共同富裕成果,研究指出,一方面需要為大多數(shù)具有勞動能力的人創(chuàng)造勤勞致富的機會,從多方面入手提升勞動者的人力資本,這既是保障社會不同階層之間具有合理的流動性、穩(wěn)步提升居民收入、確保社會穩(wěn)定發(fā)展的關鍵,也是提升全要素生產率,促進高質量發(fā)展的關鍵。另一方面要進一步優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,結合人口結構演變趨勢,重點完善幼兒托育和養(yǎng)老保障,同時加大對弱勢群體和特殊群體的保障能力,努力做到共同富裕“人人享有”。
第九章的主題是把科技創(chuàng)新作為浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的重要動力。首先,基于熊彼特創(chuàng)新、創(chuàng)新擴散和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)等理論,對科技創(chuàng)新促進共同富裕的理論基礎和作用路徑進行分析。其次,從實踐層面分析浙江強化共同富裕示范區(qū)科技創(chuàng)新支撐的先進做法,包括強化頂層設計、發(fā)揮全域創(chuàng)新優(yōu)勢、有為政府和有效市場結合、推進科技體制改革等。最后,從堅持科技創(chuàng)新、強化政府主導、突出企業(yè)主體地位、把握區(qū)域協(xié)調和推動數(shù)字賦能五個方面,提出科技創(chuàng)新支撐共同富裕的實現(xiàn)路徑。
第十章的主題是把內外協(xié)同作為浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的有效抓手。共同富裕是一項系統(tǒng)工程,不僅要加強地區(qū)內統(tǒng)籌,推動區(qū)域內均衡發(fā)展,還應擴大開放,借勢外部資源,全面激發(fā)區(qū)域協(xié)調發(fā)展內生動力。該部分圍繞推動省內城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展,積極融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展,以及推進高水平對外開放、深度融入全球產業(yè)鏈這三大領域,對浙江取得的進展和成績進行梳理,并對面臨的制約因素展開深入分析,總結出城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制不健全、地區(qū)間行政壁壘制約、對外開放不平衡不充分等問題和挑戰(zhàn),最后提出一系列具有針對性的政策建議。
第十一章的主題是把改善分配作為浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的關鍵保障。浙江作為收入分配制度改革試驗區(qū),需在不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平的同時,縮小收入分配差距,率先在優(yōu)化收入分配格局上取得積極進展。首先,明晰推進共同富裕進程中三次分配各自的定位。其次,剖析規(guī)范初次分配秩序面臨的挑戰(zhàn),并提出完善勞動力市場,促進就業(yè)公平;持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)民間投資活力;完善創(chuàng)新要素參與分配機制,激活各類要素潛能的建議。再次,針對再分配調節(jié)力度不足,提出通過優(yōu)化個人所得稅與財產稅來充分發(fā)揮稅收調節(jié)作用;強化社會保障的兜底保障與促進發(fā)展功能;加大轉移支付力度,優(yōu)化民生支出結構。最后,針對第三次分配規(guī)模過小的問題,提出全面打造“善行浙江”,形成活躍的慈善參與體系。
第十二章的主題是浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的重大標志性成果。首先,從理論層面闡釋標志性成果確定的基本原則、必要條件;其次,重點圍繞浙江“高質量發(fā)展高品質生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展引領區(qū)、收入分配制度改革試驗區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)”四大戰(zhàn)略定位形成的十項標志性成果,給出“關鍵性指標+標志性項目/模式”的雙重認定方式,然后評估十項標志性成果的建設進展并提出相關的政策建議;最后,圍繞“七個先行示范”即經濟高質量發(fā)展、收入分配改革、公共服務優(yōu)質共享、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調、社會主義先進文化、生態(tài)文明建設以及社會治理先行示范,對現(xiàn)有十大標志性成果進行補充,聚焦關鍵,突出重點,攻堅突破,打造共同富裕先行示范標志性成果。
目 錄
第一篇 基礎條件篇
第一章 共同富裕的科學內涵與重大意義
第一節(jié) 深刻理解共同富裕理論內涵
第二節(jié) 現(xiàn)階段扎實推動共同富裕的必要性與緊迫性
第三節(jié) 扎實推動共同富裕與目標指標的理論邏輯
第二章 浙江共同富裕示范區(qū)建設的基礎條件與現(xiàn)實挑戰(zhàn)
第一節(jié) 基礎條件
第二節(jié) 發(fā)展機遇
第三節(jié) 現(xiàn)實挑戰(zhàn)
第三章 推動共同富裕的歷史經驗與國際比較
第一節(jié) 中國人民追求共同富裕的歷史經驗
第二節(jié) 國外追求共同富裕的歷史經驗
第二篇 動態(tài)監(jiān)測篇
第四章 浙江共同富裕“三大差距”及結構變革關鍵指標研究
第一節(jié) 衡量“三大差距”的關鍵指標遴選及測度方法
第二節(jié) 衡量“四重結構”變革的關鍵指標遴選及測度方法
第三節(jié) 關鍵指標保留及備選情況總結
第五章 浙江共同富裕指標體系研究
第一節(jié) 共同富??傮w目標與指標體系設計依據(jù)
第二節(jié) 共同富裕指標體系設計思路
第三節(jié) 共同富裕指標體系構建
第六章 浙江共同富裕目標值設定研究
第一節(jié) 設定目標值的基本原則、基本方略及認定標準
第二節(jié) 經濟高質量發(fā)展指標目標界定
第三節(jié) 城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展指標目標界定
第四節(jié) 收入分配格局優(yōu)化指標目標界定
第五節(jié) 公共服務優(yōu)質共享指標目標界定
第六節(jié) 精神文明建設目標指標界定
第七節(jié) 全域美麗建設指標目標界定
第八節(jié) 社會和諧和睦目標指標界定
第七章 浙江共同富裕指數(shù)創(chuàng)設研究
第一節(jié) 創(chuàng)設共同富裕指數(shù)的目的和意義
第二節(jié) 代表性發(fā)展指數(shù)的應用實踐
第三節(jié) 創(chuàng)設共同富裕指數(shù)的理論依據(jù)和基本原則
第四節(jié) 創(chuàng)設共同富裕指數(shù)的現(xiàn)有嘗試
第五節(jié) 浙江共同富裕指數(shù)創(chuàng)設思路
第六節(jié) 共同富裕指數(shù)的數(shù)值測算過程
第七節(jié) 共同富裕核心指數(shù)及其測算結果
第八節(jié) 共同富裕指數(shù)及其核心指數(shù)應用前景展望
第三篇 實現(xiàn)路徑篇
第八章 把以人為本作為推動共同富裕的根本要求
第一節(jié) 以人為本建設共同富裕示范區(qū)的重要方向
第二節(jié) 浙江人力資本培育體系發(fā)展現(xiàn)狀與問題
第三節(jié) 浙江人口健康發(fā)展保障體系現(xiàn)狀與問題
第四節(jié) 以人為本建設共同富裕示范區(qū)的政策建議
第九章 把科技創(chuàng)新作為推動共同富裕的重要動力
第一節(jié) 科技創(chuàng)新促進共同富裕的理論基礎
第二節(jié) 浙江科技創(chuàng)新支撐共同富裕的典型做法與成效
第三節(jié) 科技創(chuàng)新支撐共同富裕的實現(xiàn)路徑
第十章 把內外協(xié)同作為推動共同富裕的有效抓手
第一節(jié) 有序推動省內城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展
第二節(jié) 積極融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展
第三節(jié) 以開放之姿深度融入全球產業(yè)鏈
第十一章 把改善分配作為推動共同富裕的關鍵保障
第一節(jié) 三次分配的定位
第二節(jié) 規(guī)范初次分配秩序
第三節(jié) 增強再分配調節(jié)力度
第四節(jié) 合理發(fā)揮第三次分配補充作用
第十二章 浙江推動共同富裕的重大標志性成果研究
第一節(jié) 標志性成果認定的基本條件
第二節(jié) 標志性成果的認定方式
第三節(jié) 十大標志性成果的建設進展與政策建議
第四節(jié) 圍繞七個先行示范補充重大標志性成果
參考文獻
后記