進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)和我國對(duì)外開放新要求,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),作出“堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放”這一重大論斷和戰(zhàn)略舉措。黨的二十屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出,“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,開創(chuàng)合作共贏新局面”,為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。高水平對(duì)外開放是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界歷史理論的重要原理性貢獻(xiàn)。
高水平對(duì)外開放是對(duì)當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化的創(chuàng)新性闡釋
高水平對(duì)外開放首先是經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果。馬克思主義始終認(rèn)為,歷史是與人的實(shí)踐活動(dòng)相聯(lián)系的客觀物質(zhì)過程,生產(chǎn)力的發(fā)展是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的根本動(dòng)力。世界歷史作為人類歷史發(fā)展的一個(gè)階段,經(jīng)濟(jì)全球化作為形成世界歷史的重要因素,歸根結(jié)底,二者都是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“資產(chǎn)階級(jí),由于開拓了世界市場(chǎng),使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了?!苯?jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的必然走向,這已被世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐所證明。
高水平對(duì)外開放是我國在經(jīng)濟(jì)全球化條件下科學(xué)把握戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的主動(dòng)選擇。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程開始以來,英美等西方發(fā)達(dá)國家一直是主要推手,這些國家也享受到了經(jīng)濟(jì)全球化帶來的紅利。隨著發(fā)展中國家融入全球化大潮并逐漸發(fā)展起來之后,單邊主義、保護(hù)主義加劇,多邊主義、自由貿(mào)易受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)此,黨的二十屆四中全會(huì)提出:“要積極擴(kuò)大自主開放,推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,拓展雙向投資合作空間,高質(zhì)量共建‘一帶一路’?!备咚綄?duì)外開放,不是對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的被動(dòng)應(yīng)對(duì),而是我們?cè)谧裱?jīng)濟(jì)全球化發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上的主動(dòng)布局,是積極贏得戰(zhàn)略主動(dòng)與有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“先手棋”。
高水平對(duì)外開放是對(duì)歷史上正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。在歷史上,曾經(jīng)的封建王朝由于自身的局限性實(shí)行“閉關(guān)鎖國”政策,造成了近代中華民族落后挨打的局面。馬克思主義指導(dǎo)下成立的中國共產(chǎn)黨,堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的革命和發(fā)展道路,同時(shí)注重學(xué)習(xí)借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)。新中國成立后,盡管在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)新中國都面臨著美西方敵對(duì)勢(shì)力的封鎖和遏制,但我們黨一直主張對(duì)外開放、不搞封閉,并積極發(fā)展對(duì)外關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和發(fā)展。改革開放后,我們黨主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的潮流,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,積極開展“復(fù)關(guān)”和加入世貿(mào)組織的談判,在21世紀(jì)之初成功加入世界貿(mào)易組織,開創(chuàng)了中國參與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新局面。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放,通過建設(shè)自貿(mào)區(qū)、成立亞投行、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)、舉辦進(jìn)博會(huì)等一系列舉措,使我國成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和“定盤星”,逐步成為新的國際經(jīng)濟(jì)秩序的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者。
高水平對(duì)外開放是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大創(chuàng)新舉措
高水平對(duì)外開放是引領(lǐng)世界發(fā)展走向的全新舉措。改革開放以來,在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中,我國幾乎一直位于產(chǎn)業(yè)分工鏈條的低端,成為世界“加工廠”。長此以往,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)就難以健康可持續(xù)發(fā)展。國際經(jīng)濟(jì)秩序中的分工鏈條和利益鏈條必須進(jìn)行新的調(diào)整,形成符合不同國情相關(guān)國家的新的分工關(guān)系。2012年,黨的十八大指出:“要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí),在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切?!秉h的十九大指出:“倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)全球治理體系變革。”黨的二十大進(jìn)一步指出:“中國始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?!睒?gòu)建人類命運(yùn)共同體已經(jīng)成為中國引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類前進(jìn)方向的光輝旗幟。2021年以來,習(xí)近平主席先后提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。2025年9月1日,習(xí)近平主席在“上海合作組織+”會(huì)議上的講話中進(jìn)一步指出:“我愿提出全球治理倡議,同各國一道,推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系,攜手邁向人類命運(yùn)共同體。”人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展,推進(jìn)高水平對(duì)外開放、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐舉措。
高水平對(duì)外開放是我國對(duì)發(fā)展中國家作出的莊嚴(yán)承諾。2017年1月17日,習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上的主旨演講中指出:“我們要主動(dòng)作為、適度管理,讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡;我們要順應(yīng)大勢(shì)、結(jié)合國情,正確選擇融入經(jīng)濟(jì)全球化的路徑和節(jié)奏;我們要講求效率、注重公平,讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處?!睂?shí)踐證明,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放的條件下取得的,未來我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。長期以來,我國不斷加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放,是我國基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇,同時(shí)也是在以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化造福包括發(fā)展中國家人民在內(nèi)的世界各國人民。
高水平對(duì)外開放是對(duì)馬克思主義世界歷史理論的創(chuàng)造性發(fā)展
高水平對(duì)外開放是對(duì)世界歷史發(fā)展進(jìn)程合乎邏輯的發(fā)展。世界歷史是從資本主義生產(chǎn)關(guān)系占主導(dǎo)地位時(shí)開始的,由此也開始了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。一方面,資本主義經(jīng)濟(jì)全球化是歷史的巨大進(jìn)步,正是經(jīng)濟(jì)全球化和歷史轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐨v史,才從根本上保證了生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的延續(xù)性和迅速發(fā)展。同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化又為發(fā)展中國家避免“一切從頭開始”、通過吸收發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和發(fā)明創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展提供了可能。另一方面,資本主義經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)后果是,資本主義國家內(nèi)資本對(duì)雇傭勞動(dòng)的壓迫和剝削關(guān)系向全球擴(kuò)展,形成了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的垂直型分工,形成了“中心—外圍”的分工格局,廣大發(fā)展中國家成為被剝奪的對(duì)象??梢姡Y本主義推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)全球化還處于世界歷史發(fā)展的較低階段,人類雖然擺脫了對(duì)人的依賴關(guān)系,但又深深陷入對(duì)物的依賴關(guān)系之中。共產(chǎn)主義是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著世界聯(lián)系的日益緊密和世界范圍內(nèi)開放水平的日益提高,未來社會(huì)發(fā)展的主體力量在不斷孕育著,這些力量將不斷重塑著世界生產(chǎn)關(guān)系,從而將世界歷史從低級(jí)階段推進(jìn)到高級(jí)階段,進(jìn)而克服資本主義異化的社會(huì)形式,最終達(dá)到人類的真正解放。
高水平對(duì)外開放是對(duì)世界社會(huì)主義早期實(shí)踐探索的反思和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。俄國十月革命勝利后,建立了世界最早的社會(huì)主義國家。針對(duì)俄共(布)黨內(nèi)認(rèn)為在帝國主義封鎖包圍的情況下實(shí)行對(duì)外開放,會(huì)造成蘇維埃國家對(duì)西方資本主義國家的依賴,甚至?xí)?dǎo)致資本主義復(fù)活的認(rèn)識(shí),列寧堅(jiān)持馬克思主義的基本觀點(diǎn),指出這是“‘左派’幼稚病”的表現(xiàn),應(yīng)充分利用包括外國資金和設(shè)備等一切有利條件來發(fā)展社會(huì)主義。但是在以后的實(shí)踐中,蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國家未能在開放中持續(xù)堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)和未能抵御資本主義的腐蝕侵襲,最終葬送了社會(huì)主義。對(duì)此,2023年2月7日,在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上,習(xí)近平總書記明確指出:“必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng),堅(jiān)持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅(jiān)持把我國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中?!蓖七M(jìn)高水平對(duì)外開放只有在這個(gè)基礎(chǔ)上,才能既實(shí)現(xiàn)合作共贏,又保證制度安全和經(jīng)濟(jì)安全。
按照唯物史觀,承認(rèn)生產(chǎn)力的發(fā)展在人類社會(huì)發(fā)展中的決定作用,承認(rèn)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)于生產(chǎn)力的反作用,具體到馬克思主義世界歷史理論,就是承認(rèn)世界的發(fā)展必然發(fā)展到這樣的階段,即世界整體化發(fā)展、世界成為一個(gè)更加密切聯(lián)系的有機(jī)整體。這種發(fā)展在當(dāng)代最突出的表現(xiàn),就是經(jīng)濟(jì)全球化在深度和廣度上的加速拓展。所以,封閉發(fā)展不僅對(duì)于一個(gè)國家和民族的發(fā)展是不利的,而且從長期看是不可能的。2022年11月4日,習(xí)近平主席以視頻方式在第五屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上致辭指出:“我們要以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢(shì)、以開放謀共享之福,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化不斷向前,增強(qiáng)各國發(fā)展動(dòng)能,讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民?!睂?shí)踐證明,我們創(chuàng)造性地發(fā)展了中國特色社會(huì)主義制度,形成了道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,實(shí)現(xiàn)了中國的跨越式發(fā)展。馬克思主義世界歷史理論,是中國對(duì)外開放戰(zhàn)略的理論源頭,高水平對(duì)外開放則是對(duì)馬克思主義世界歷史理論的創(chuàng)造性發(fā)展。
高水平對(duì)外開放是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新
高水平對(duì)外開放是對(duì)我們黨對(duì)外開放思想的繼承和發(fā)展。新中國成立后,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人逐漸形成了“向外國學(xué)習(xí)”的思想。毛澤東同志指出:“中國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上文化上還很落后,要取得真正的獨(dú)立,實(shí)現(xiàn)國家的富強(qiáng)和工業(yè)現(xiàn)代化,還需要很長的時(shí)間,需要各國同志和人民的支持?!蔽覈窃诮?jīng)濟(jì)文化落后的基礎(chǔ)上建立社會(huì)主義制度的,只有開放、學(xué)習(xí)外國的長處,才能更好更快地發(fā)展。面對(duì)20世紀(jì)70年代末以來的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深刻洞察世界形勢(shì),準(zhǔn)確把握世界發(fā)展大勢(shì),作出了對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略決策。鄧小平同志從“世界的角度”設(shè)計(jì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的道路和目標(biāo),認(rèn)為:“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì),就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法?!遍_放帶來進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后,這已為世界和我國發(fā)展實(shí)踐所證明。新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代新征程對(duì)外開放在理念創(chuàng)新、體制構(gòu)建、科學(xué)布局、路徑選擇、重要原則等一系列重大問題上進(jìn)行了深入思考和科學(xué)判斷,實(shí)現(xiàn)了我們黨對(duì)開放發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的新躍升,在新征程上推動(dòng)對(duì)外開放事業(yè)不斷向前發(fā)展。
高水平對(duì)外開放是新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略指針和實(shí)踐創(chuàng)新。世界歷史性發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢(shì)和客觀要求,人為地阻斷由生產(chǎn)力決定的普遍交往的發(fā)展,是不可能實(shí)現(xiàn)的。即使在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了,也必然會(huì)被生產(chǎn)力發(fā)展的巨大力量糾正過來。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí),不斷擴(kuò)大對(duì)外開放、提高對(duì)外開放水平,以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。新時(shí)代以來,我國高水平對(duì)外開放體制機(jī)制不斷完善,更高水平的開放格局逐步形成,為高質(zhì)量發(fā)展和加快構(gòu)建新發(fā)展格局注入強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí),在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足的大背景下,我們把開放作為人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?,作為引領(lǐng)世界繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,拓展國際循環(huán),不斷為全球發(fā)展帶來新機(jī)遇和新希望。
(作者簡(jiǎn)介:張旭,中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任、教授、博士生導(dǎo)師,中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新智庫秘書長)
原文鏈接:http://www.bjqx.org.cn/
(編輯:熊晨瑋、劉益建;審校:張佶燁)