
劉國光,男,1923年11月生于江蘇省南京市,1948年9月進(jìn)入南京中央研究院社會研究所(經(jīng)濟(jì)所前身)工作。
劉國光先生是當(dāng)前中國最有影響力的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一,他有著豐富的人生閱歷和治學(xué)經(jīng)歷,無論是研究中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué),還是研究中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)人,他都是我們研究工作中無法繞開的一位重要人物。對于中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所而言,劉國光先生是目前唯一健在的完整經(jīng)歷過南京中央研究院社會研究所、中國科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所三個發(fā)展階段的歷史見證人。
劉國光先生早年在昆明的國立西南聯(lián)合大學(xué)經(jīng)濟(jì)系學(xué)習(xí),接著他考入清華大學(xué)研究院,因家庭經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生變故,轉(zhuǎn)入天津南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)系任助教。在陶孟和先生的邀請下,劉國光先生來到南京中央研究院社會研究所任助理研究員,同時還兼任研究所的會計工作。解放以后,國家選拔了一批理論功底好,有培養(yǎng)前途的青年學(xué)者去蘇聯(lián)學(xué)習(xí),他也位列其中。他于1951年-1955年在蘇聯(lián)莫斯科經(jīng)濟(jì)學(xué)院國民經(jīng)濟(jì)計劃教研室系統(tǒng)接受了馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論學(xué)習(xí)與方法訓(xùn)練,于1955年在蘇聯(lián)莫斯科經(jīng)濟(jì)學(xué)院獲得副博士學(xué)位。從蘇聯(lián)完成學(xué)業(yè)后,他回到中國科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所工作,從助理研究員崗位干起,一步一個腳印,直至成為研究員,并先后擔(dān)任了研究室主任、《經(jīng)濟(jì)研究》雜志主編、經(jīng)濟(jì)研究所長、國家統(tǒng)計局副局長、中國社會科學(xué)院副院長等職務(wù)。
從治學(xué)經(jīng)歷的角度來看,他自從蘇聯(lián)畢業(yè)回到經(jīng)濟(jì)所后,他以極大的工作熱情與堅實的理論基礎(chǔ),積極投身于當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究與實踐工作,參加和領(lǐng)導(dǎo)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)體制改革、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等重大課題的研究工作。他的學(xué)術(shù)理論成就,集中體現(xiàn)在如下五個領(lǐng)域:
一、對社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的貢獻(xiàn)
雖然劉國光先生畢業(yè)于蘇聯(lián),并受到經(jīng)典的蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟(jì)理論的熏陶,但在蘇聯(lián)求學(xué)期間,他認(rèn)真觀察蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)在蘇聯(lián)社會運行中的具體表現(xiàn),并且開始悄悄地系統(tǒng)總結(jié)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,同時開始反思看似縝密的蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟(jì)理論的缺陷。正是因為這段寶貴的求學(xué)經(jīng)歷,讓青年劉國光親眼目睹了計劃經(jīng)濟(jì)理論與實踐之間的矛盾,他逐步開始思考計劃與市場的關(guān)系問題。因為在去蘇聯(lián)學(xué)習(xí)之前,他也接受過完整的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的教育,加上解放前各種類型經(jīng)濟(jì)生活的體驗,直覺告訴他,雖然市場經(jīng)濟(jì)有重大缺陷,但還是有其內(nèi)在秩序和自身活力的。而從書面理論上看,蘇聯(lián)的計劃平衡體制方法,在政府的行政指令下,雖然能夠按照有計劃、按比例的模式去運行,并在特殊歷史時期也取得眾所周知的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就和反法西斯戰(zhàn)爭的勝利,但是過多的行政干預(yù)手段,常常與人民群眾的需求之間存在巨大的差距;經(jīng)濟(jì)管理工作中,管得過多過死,讓人民無法釋放活力?;貒?,劉國光看到陳云同志關(guān)于國家計劃與市場自由問題的一些闡述,頗為欣賞,內(nèi)心也萌生了“計劃經(jīng)濟(jì)也可以利用市場”的想法。
“文革”結(jié)束后,計劃與市場關(guān)系的問題又被重新提起,劉國光順應(yīng)改革潮流,提出“計劃與市場相結(jié)合”的思想。受十一屆三中全會精神的鼓舞,1979年初,劉國光與中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所的趙人偉研究員開始著手研究計劃與市場關(guān)系的問題,并將合寫的《社會主義經(jīng)濟(jì)中計劃與市場的關(guān)系》一文報送中國社科院,接著提交給1979年4月間由薛暮橋和孫冶方領(lǐng)銜在無錫召開的“商品經(jīng)濟(jì)與價值規(guī)律問題”討論會。該文突破了以往關(guān)于計劃與市場在社會主義經(jīng)濟(jì)中相互排斥、不能結(jié)合的傳統(tǒng)認(rèn)識,深入論證了社會主義經(jīng)濟(jì)中計劃與市場的關(guān)系既不是互相排斥、也不是外在原因所導(dǎo)致的一種形式上的湊合,而是由于社會主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)所決定的內(nèi)在有機結(jié)合。這篇文章在當(dāng)時引發(fā)各界的廣泛討論,中央黨校、中國社科院等機構(gòu)的內(nèi)部刊物以及幾家重要報刊先后全文刊載。
1982年,中國共產(chǎn)黨的第十二次代表大會上提出“以計劃經(jīng)濟(jì)為主,市場經(jīng)濟(jì)為輔”的方針。為此,劉國光撰文《堅持經(jīng)濟(jì)體制改革的基本方向》,直指指令性計劃的弊端,遭到批評。然而,1984年十二屆三中全會提出,中國實行計劃經(jīng)濟(jì)不等于以指令性計劃為主,要有步驟地適當(dāng)縮小指令性計劃的范圍,適當(dāng)擴大指導(dǎo)性計劃的范圍,證明了劉國光觀點的正確。關(guān)于計劃與市場孰輕孰重的爭論,在十二屆三中全會后仍持續(xù)不斷。經(jīng)濟(jì)理論界有兩種很深刻的思想情結(jié),一種是計劃經(jīng)濟(jì)情結(jié),一種是市場經(jīng)濟(jì)情結(jié)。雙方都不否認(rèn)對立面的存在,但非常執(zhí)著地強調(diào)自己這一方的重要性。對此,劉國光提出“我們要堅持市場取向的改革,但不能迷信市場;我們要堅持計劃調(diào)控,但不能迷信計劃”。
直到十四屆三中全會明確中國正式開啟中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路,劉國光一直站在“計劃與市場”爭論的最前沿,并參與了十四屆三中全會報告的起草工作,為制定中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的相關(guān)政策,做了直接的貢獻(xiàn)。
二、對“穩(wěn)中求進(jìn)”的改革思路的貢獻(xiàn)
1987年,時任國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會主任李鐵映組織了8家高等院校和研究機構(gòu)的專家,討論中國經(jīng)濟(jì)體制中期(1988—1995年)改革方案。劉國光代表中國社會科學(xué)院提出了“穩(wěn)中求進(jìn)”的改革思路。
當(dāng)時中國的經(jīng)濟(jì)改革,針對通貨膨脹的問題,存在兩種意見:一種意見認(rèn)為,經(jīng)過九年多的改革,中國經(jīng)濟(jì)的生機和活力大大增強,雖然當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊,甚至還出現(xiàn)了幾次通貨膨脹的危機,但是經(jīng)濟(jì)仍然在持續(xù)地發(fā)展。因此,一些專家認(rèn)為,通貨膨脹、物價高一點不可怕,主張以適度的通貨膨脹政策,來加速經(jīng)濟(jì)增長,應(yīng)該盡快“把蛋糕做大”。這種“通貨膨脹無害論”的意見,在1988年達(dá)到頂峰,當(dāng)時實際上占優(yōu)勢地位,中央一些領(lǐng)導(dǎo)都贊成。而另一種意見是在承認(rèn)九年多改革取得重大成就的同時,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻,他們堅持反對“適度通貨膨脹,支持經(jīng)濟(jì)增長”的論點。這些專家認(rèn)為通貨膨脹不利于改革,也不利于發(fā)展。這部分專家,堅持認(rèn)為改革應(yīng)該在一個比較寬松的環(huán)境中進(jìn)行,具體來講就是總供給要略大于總需求,并且強調(diào)對平穩(wěn)物價的追求。
對于之前出現(xiàn)的通貨膨脹問題,如何治理的政策思路上,也有存在兩種思路:一種思路主張,先用行政手段緊縮社會總需求,實行嚴(yán)格的宏觀控制,進(jìn)而在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行以價格為中心的配套改革;另一種思路是劉國光同志代表中國社會科學(xué)院課題組提出的意見:不贊成治理經(jīng)濟(jì)用“猛藥”,提出“雙向協(xié)同,穩(wěn)中求進(jìn)”的主張,以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的措施保證改革的繼續(xù)推進(jìn),同時用有計劃有步驟的改革措施推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,具體來說,中期改革前三年以“穩(wěn)”為主,主要著力于治理通貨膨脹,同時有選擇地進(jìn)行改革;后五年從“穩(wěn)”轉(zhuǎn)“進(jìn)”,改革的步伐可以大一點。這一建議,標(biāo)志著“穩(wěn)健改革派”的誕生。
1984—1988年的中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱的狀況,很難實現(xiàn)“著陸”。在1988年3月召開的的十三屆二中全會上,劉國光作為中央候補委員,作了一個題為《正視通貨膨脹問題》的發(fā)言,強調(diào)“穩(wěn)定物價”的方針口號不能放棄,引起廣泛共鳴。隨后,他發(fā)表了《穩(wěn)中求進(jìn)的改革思路》,正式提出:要認(rèn)清形勢,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì);要從實際出發(fā)有選擇地深化改革;要實現(xiàn)協(xié)調(diào)配套,把階段性改革和目標(biāo)模式銜接起來。
就在他的這些建議公開發(fā)表后沒多久,國家于該年 6月初正式?jīng)Q定進(jìn)行物價和工資政策闖關(guān)以后,物價迅速上漲,城市普遍出現(xiàn)搶購風(fēng)潮,人們到銀行擠兌。中央為了抑制通貨膨脹,進(jìn)行治理整頓,采取強行著陸的宏觀調(diào)控政策。
實行中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后,劉國光繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的改革思路,他提出,要采取“微調(diào)、降溫、軟著陸”的辦法來開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作。這是當(dāng)時經(jīng)濟(jì)形勢唯一可行的宏觀調(diào)控思路。這種思路就是把住財政貨幣投放和信貸貨幣投放兩個正門,國民經(jīng)濟(jì)總量保持一個偏緊的盤子,審時度勢進(jìn)行微調(diào),有松有緊,時松時緊,爭取通過幾年的努力來抓緊深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,把經(jīng)濟(jì)增長和物價上漲控制在比較好的目標(biāo)范圍內(nèi),以平穩(wěn)過渡到下一個經(jīng)濟(jì)周期。這一次,中央采取了多種措施之后,到1996年年底,宏觀調(diào)控成功實現(xiàn)“軟著陸”。 1997年1月7日,劉國光在《人民日報》上發(fā)表《論“軟著陸”》,總結(jié)了都是宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的四條經(jīng)驗:一是及時消峰;二是適度從緊;三是適時微調(diào);四是抓住主線。時任國務(wù)院副總理朱镕基同志在文章的原稿上批示:“這是迄今為止總結(jié)宏觀調(diào)控經(jīng)驗的一篇最好的文章。”
三、對經(jīng)濟(jì)工作“兩個轉(zhuǎn)變”的貢獻(xiàn)
從上世紀(jì)八十年代開始,劉國光第一個提出“雙重模式轉(zhuǎn)換”的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,在在深入研究經(jīng)濟(jì)改革模式的基礎(chǔ)上,明確提出“雙重模式轉(zhuǎn)換”,即發(fā)展模式和體制模式兩個方面的改革問題。在經(jīng)濟(jì)體制模式方面,他過度集中的決策權(quán)力結(jié)構(gòu)、直接控制為主的調(diào)節(jié)體系、平均主義的利益結(jié)構(gòu)以及政企不分、條塊分割、縱向隸屬關(guān)系為主的組織結(jié)構(gòu),構(gòu)成了舊體制模式的特征內(nèi)容。以增強企業(yè)活力為核心的多層次決策結(jié)構(gòu),以經(jīng)濟(jì)手段間接控制為主的調(diào)節(jié)體系,把物質(zhì)利益原則與社會公正原則結(jié)合起來的利益結(jié)構(gòu),以及政企分開、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為主的組織結(jié)構(gòu),則構(gòu)成了新體制模式的特征內(nèi)容。發(fā)展模式轉(zhuǎn)換,就是從過去以高速增長為目標(biāo)、外延發(fā)展為主導(dǎo)方式和以重工業(yè)為中心的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略,逐步轉(zhuǎn)向在提高經(jīng)濟(jì)效益前提下,以滿足人民需要為目的的適度增長,以內(nèi)涵發(fā)展為主導(dǎo)方式和合理配置資源的相對平衡發(fā)展戰(zhàn)略。
到上個世紀(jì) 90 年代,針對經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,劉國光又率先提出,國民經(jīng)濟(jì)如果要實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變,即經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,并指出經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的選擇,應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)工作始終關(guān)注和決策的重要內(nèi)容。他提出的“雙重模式轉(zhuǎn)換”的思想,最終演變成“兩個根本性轉(zhuǎn)變”,為國家的決策作出了先行的論證,并成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性思想。
近年來,劉國光同志一直在呼吁中國經(jīng)濟(jì)改革的方向是實現(xiàn)“ 兩個根本性轉(zhuǎn)變”。他堅持認(rèn)為,在確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之后,經(jīng)濟(jì)改革的主要方向,就是實行“ 兩個根本性的轉(zhuǎn)變”,以此推動國民經(jīng)濟(jì)走向持續(xù)、快速和健康發(fā)展。
四、堅持改革、反思改革
有人認(rèn)為,劉國光的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想中有反對改革之嫌,對此,他給予了堅決的反擊。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)家必須站在經(jīng)濟(jì)學(xué)實踐活動的前沿,對于現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動的各種表現(xiàn),要有敏銳的洞察力,要有超前的預(yù)見性。不能人云亦云。
首先,他認(rèn)為在過去有些時間里,社會主義講的相對少了一點,特別是在改革在取得巨大成功、經(jīng)濟(jì)發(fā)展欣欣向榮、人民生活總體改善的時候,一些不斷加深的社會矛盾,貧富差距現(xiàn)象,被掩蓋了。社會出現(xiàn)了兩極分化現(xiàn)象,特別是腐敗和權(quán)力資本化迅速滋生,蔓延擴大。這種趨勢是與社會主義的改革方向不相符的,經(jīng)濟(jì)學(xué)家不能任由這些不合理的現(xiàn)象發(fā)展下去。因此,在那種時候,就是要站出來多講一點社會主義。他認(rèn)為,在符合社會主義方向的前提下,市場經(jīng)濟(jì)講得越多越好。
其次,他認(rèn)為計劃與市場的關(guān)系問題,是一個世紀(jì)性的問題。他認(rèn)為“要堅持市場取向的改革”,但因為市場有缺陷,所以不能迷信市場。計劃經(jīng)濟(jì)不能解決效率和激勵問題。市場經(jīng)濟(jì)作為資源配置的主要方式,是歷史的必由之路。但我們應(yīng)當(dāng)重視價值規(guī)律,但不要認(rèn)為價值規(guī)律本身就能把一切事情管好,并把一切事情交給市場去管。
對于西方新自由主義對經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,以及改革方向的影響,他也有一些自己的看法。他堅持認(rèn)為,我們還需要借鑒西方主流的經(jīng)濟(jì)學(xué),但是新自由主義的理論前提與核心理論——自私人性論,私有制永恒論,自由市場萬能論等——整體上不適合于社會主義的中國,不能成為中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的主導(dǎo)。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)和經(jīng)濟(jì)決策的指導(dǎo)思想,只能是與時俱進(jìn)的發(fā)展的馬克思主義。2005年,他撰寫了《對經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)和研究中一些問題的看法》一文,引起了社會各界的熱議,但他不接受社會上一些人士因為這篇文章給他拋來的“反對改革”“反對市場經(jīng)濟(jì)”的帽子。他說:“我不知道這樣點評新自由主義怎么就是從市場化改革倒退或者否定改革?!彼J(rèn)為,新自由主義經(jīng)濟(jì)思想給前蘇聯(lián)、給拉丁美洲帶來了嚴(yán)重的負(fù)面效果,他擔(dān)心新自由主義的核心理論影響我國的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)決策。
他認(rèn)為,改革中有部分群眾利益受到損害,這部分群眾和學(xué)術(shù)界對改革有不同的看法,對改革進(jìn)程中某些不合理的、消極的東西提出批評意見,是很自然的,我們不要把不同的看法說成是反改革。對改革進(jìn)行反思是為了糾正改革進(jìn)程中消極的東西,發(fā)揚積極的東西,將改革向正確的方向推進(jìn)。
五、對中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)
檢索已經(jīng)公開發(fā)表的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)研究文獻(xiàn),我們會發(fā)現(xiàn)劉國光的著作數(shù)量,以及引用率,都排在最前列。他對于構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),做的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在如下三個方面:在研究中國經(jīng)濟(jì)問題方面,他是涉足面最廣最深的學(xué)者;在研究中國經(jīng)濟(jì)政策方面,是能夠連續(xù)跟蹤,并參與不同歷史階段經(jīng)濟(jì)決策工作的學(xué)者;在研究中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方面,他提出了最為完整的研究框架與研究范疇。
劉國光認(rèn)為,規(guī)范的實證的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,必須堅持科學(xué)社會主義的基本理論,同時要結(jié)合中國的具體實踐經(jīng)驗。他認(rèn)為,我們實踐中的中國特色社會主義,是一種允許資本主義存在的社會主義,是兩種資本開展斗爭的經(jīng)濟(jì)實踐活動。在具體的實踐過程中,既有市場主體,又有國家調(diào)控;既鼓勵個人先富,又追求共同富裕。這樣的一種新型經(jīng)濟(jì)實踐,在人類歷史上還未有過,沒有成熟的現(xiàn)成經(jīng)驗,需要我們這一代人去總結(jié)。
他認(rèn)為,我們現(xiàn)在開展的規(guī)范的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,才剛剛觸及社會主義初級階段的內(nèi)容,中級和高級的內(nèi)容,以及促進(jìn)向更高階段轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)學(xué),還沒有開展研究。他呼吁青年學(xué)者盡快關(guān)注這方面的研究。
總結(jié)劉國光同志的學(xué)術(shù)人生,他提出所有的學(xué)術(shù)觀點的背后都有一個共同的理論基礎(chǔ)——馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué),因為他信仰馬克思主義。在對待馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)自身如何發(fā)展的問題上,他一向堅持馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體地位,同時注意吸收包括當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的有益成分,全部工作的出發(fā)點,就是更好地服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在1951年參加赴蘇留學(xué)選拔面試時,劉國光先生已經(jīng)對這個問題做了很好的闡述:“馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)是指導(dǎo),是主流,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)只能作為我們的借鑒與參考,二者之間的關(guān)系決不能顛倒與混淆。堅持社會主義制度,就必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo),其中也就包括著必然要以馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),這一點也是絕對不能動搖與改變的?!彼@70年學(xué)術(shù)人生,既是這么說的,也是這么做的。